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N. 218, 7 novembre 2005
SOMMARIO
1. Cresce il numero dei diplomati. Meglio le ragazze
2. Contratto: l'aumento slitta al 2006. E' sciopero
3. Darwin: censura, giallo o pretesto?
4. L'Enam verso il rinnovo degli organi
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 122/218:
- Lombardia fanalino di coda dei diplomati
- Riforma: in Gazzetta ufficiale gli ultimi decreti legislativi
- Qual e' la vera emergenza educativa nazionale?/1
- Qual e' la vera emergenza educativa nazionale?/2
- Qual e' la vera emergenza educativa nazionale?/3
- Quale strategia per le Regioni?
- Rutelli e la riforma. Modifiche si', abrogazione no
- Le elezioni Enam di gennaio aprono la sfida per la leadership
sindacale
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1. Cresce il numero dei diplomati. Meglio le ragazze
Negli ultimi anni il numero di diciannovenni che hanno raggiunto un
diploma e' aumentato sensibilmente, passando dal 70 al 77% circa.
Il dato e' desumibile dall'annuario statistico italiano che l'Istat ha
pubblicato in questi giorni per il 2005.
L'Istat (
www.istat.it) ha ristretto la rilevazione, come ormai fa da
diverso tempo, ai 19.enni, individuando in tal modo il tasso di
diplomati tra i ragazzi e le ragazze di 19 anni.
L'andamento dell'ultimo quinquennio, dal 1999-2000 al 2003-2004,
evidenzia in modo netto un costante aumento di diplomati
diciannovenni, di coloro cioe' che hanno conseguito la maturita' con
il superamento dell'esame di Stato in istituti statali e non statali,
passati da 70,2% del 1999 al 76,8% del 2003 (
http://www.tuttoscuola.com/ts_news_218-1.doc ).
Si tratta di un incremento di oltre 6 punti in percentuale che, in
vista del 2010 (traguardo fissato a Lisbona per portare la dispersione
nei Paesi europei al 10%) fa ben sperare per un successo nazionale.
Si puo' osservare che per l'intero quinquennio considerato, tra i
19enni maschi e femmine, sono sempre le ragazze a raggiungere in
numero maggiore il diploma, rispetto ai loro coetanei.
Nel 1999-2000 il divario tra femmine e maschi era quasi di 10 punti in
percentuale che si sono via via ridotti sotto i 7 punti di differenza.
C'e' da osservare che tra i maturi del 2003-2004 sono da comprendere
anche i primi ragazzi assoggettati ad un anno in piu' di obbligo
scolastico dal 1999 e diventati "maturi" con l'esame di Stato
dell'estate 2004.
Cio' fa ritenere che l'onda lunga dell'obbligo scolastico innalzato
dal 1999 e quello successivo del diritto-dovere possano favorire il
traguardo di una piu' consistente quota di diciannovenni diplomati nel
2010.
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2. Contratto: l'aumento slitta al 2006. E' sciopero
Il ministro Tremonti lo ha fatto capire chiaramente: rinviando il
pagamento dei contratti al prossimo esercizio finanziario 2006 si
potra' chiudere il bilancio 2005 a livelli piu' compatibili con gli
obiettivi europei. Percio' anche il contratto della scuola, gia'
firmato, dovra' attendere il 2006 per essere liquidato con gli
arretrati attesi dal personale.
In un primo tempo sembrava che ad essere sacrificati per questa logica
di stabilita' economica fossero i contratti pubblici ancora aperti,
tanto e' vero che i sindacati confederali sono intervenuti ricordando
al Governo gli impegni assunti a maggio e chiedendo di essere ricevuti
con urgenza dal presidente del Consiglio.
I sindacati della scuola, che fino a qualche settimana fa si sentivano
al sicuro da rischi di rinvio dell'accordo siglato il 22 settembre
scorso per il rinnovo del biennio economico 2004-2005, hanno da prima
sollecitato l'autorizzazione del Governo alla firma del contratto vero
e proprio, poi hanno protestato per il silenzio preoccupante e per il
ritardo e, infine, a fronte dell'ennesimo rinvio dell'approvazione
dell'accordo, hanno dichiarato la mobilitazione della categoria,
annunciando lo sciopero generale per l'intera giornata del 25 novembre
prossimo.
Sembra ormai poco probabile che in busta paga a dicembre vi possano
essere gli attesi arretrati per circa un milione di lavoratori della
scuola.
I tempi tecnici sono infatti troppo avanzati. Anche se il Governo
desse il proprio ok, ci sarebbe di mezzo, prima di arrivare alla
sottoscrizione del contratto vero e proprio, il passaggio alla Corte
dei Conti la quale dispone di 15 giorni di tempo per pronunciarsi.
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3. Darwin: censura, giallo o pretesto?
La rivista Micromega ha denunciato una presunta manipolazione del
documento consegnato dalla commissione Montalcini al ministro Moratti
sull'evoluzionismo e Darwin.
I fatti sono noti: tra gli obiettivi specifici di apprendimento per la
scuola media varati l'anno scorso in occasione dell'avvio della
riforma mancava qualsiasi riferimento all'evoluzionismo. Fu polemica
immediata e il ministro affido' ad un gruppo di esperti di rango
(premi Nobel compresi) il compito di rimediare a quella che era
sembrata una dimenticanza degli estensori del programma.
Alla fine dei lavori la commissione ha consegnato una dettagliata
relazione al ministro che e' diventata oggetto della polemica attuale,
perche', secondo la rivista, una parte del testo sarebbe stata
modificata e un'altra parte sarebbe stata addirittura eliminata.
In Parlamento sono gia' state presentate varie interrogazioni
(Colasio, Cortina, Sasso) per sapere direttamente dal ministro se vi
e' stata manipolazione o censura del rapporto degli esperti.
Una nota del Miur smentisce ogni ipotesi censoria, affermando che "Le
insinuazioni sull'esistenza di un presunto 'giallo' relativo al
documento messo a punto dalla cosiddetta commissione Darwin sono
frutto di pura fantasia e superficialita' giornalistica" e che i testi
pubblicati sono versioni di stadi di avanzamento dei lavori della
commissione.
Il Miur precisa che le indicazioni della "Commissione sono state
puntualmente recepite e inserite come indirizzo programmatico negli
argomenti di insegnamento nella secondaria di primo grado".
Abbiamo messo a confronto la parte del vecchio (contestato) testo con
quello nuovo inserito (allegato F) nel decreto 17 ottobre 2005 sul 2°
ciclo e abbiamo scoperto tra le conoscenze che i ragazzi devono
apprendere in scienze nel 3° anno della nuova scuola media quanto
segue: "Il globo terracqueo: dimensioni, struttura" e' sostituito da
"Il globo terracqueo: dimensioni, struttura, origine evoluzione, ere
geologiche, fossili. Interazioni reciproche tra geosfera e biosfera,
loro coevoluzione. Darwin"
Il vecchio testo "La riproduzione nell'uomo: sua specificita', specie
per quanto riguarda l'allevamento della prole" e' integrato da "La
riproduzione e il suo significato evolutivo; le mutazioni naturali e
indotte".
Secondo noi, se polemica deve essere fatta, sono queste le modifiche
da valutare.
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4. L'Enam verso il rinnovo degli organi
L'Enam (Ente Nazionale di assistenza magistrale) a gennaio va al voto
per il rinnovo del consiglio nazionale di amministrazione e dei 103
comitati provinciali.
Per il rinnovo degli organi dell'ente hanno diritto di voto gli
insegnanti e i dirigenti scolastici iscritti, tutti rigorosamente
appartenenti ai ruoli delle scuole dell'infanzia e primaria.
L'Enam e' un ente a cui sono iscritti per legge tutti i docenti di
ruolo della scuola dell'infanzia statale e della scuola primaria,
oltre al personale dirigente (ex-direttori didattici): sono 321.706
iscritti al febbraio 2005 che versano mensilmente all'ente lo 0,80%
del proprio stipendio.
L'Ente incassa da questi suoi iscritti ogni anno circa 52 milioni di
contributi che in parte impiega in attivita' di assistenza (soggiorni,
borse di studio, assegni per malattia, ecc.).
Automaticamente l'Enam aumenta gli introiti ad ogni rinnovo
contrattuale. Con il contratto biennale da poco approvato e in attesa
di liquidazione, dovrebbe quindi aumentare le proprie entrate di oltre
il 5% (2,6 milioni all'anno).
Il consiglio di Amministrazione e i comitati provinciali sono gestiti
dai rappresentanti della categoria (sindacati e associazioni).
Quattro anni fa il presidente dell'Enam, Renato D'Angio', aveva
lanciato l'idea di un grande ente per tutto il personale della scuola
che avrebbe dovuto comprendere, oltre ai docenti della primaria e
dell'infanzia, anche quelli della scuola secondaria e, fors'anche, il
personale Ata.
Ma l'idea del grande Enam, apprezzata anche dallo stesso ministro
Moratti, e' rimasta sulla carta, soprattutto per problemi di ordine
legislativo.
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- Qual e' la vera emergenza educativa nazionale?/3
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