CM n. 59 del
23.7.2010 a.s. 2010/11 - adeguamento degli organici di diritto alle
situazioni di fatto.
Con la presente circolare si impartiscono istruzioni e indicazioni in
materia di adeguamento delle consistenze degli organici di diritto alle
situazioni di fatto. Tale adempimento preliminare rispetto alle
operazioni di sistemazione e di nomina del personale docente, educativo
ed ATA relative al prossimo anno scolastico è finalizzato alla piena
realizzazione delle condizioni di funzionalità ed efficacia dei servizi
scolastici che non sia stato possibile definire in sede di elaborazione
dell’organico di diritto. Con l’occasione, si richiama l’attenzione su
quanto previsto dall’art. 1, comma 4 bis, della legge 24 novembre 2009,
n. 167 che ha prorogato al 31 agosto il termine del 31 luglio fissato
dalle legge n. 333/2001 per ultimare le operazioni di sistemazione,
utilizzazione, immissioni in ruolo e incarichi a tempo determinato,
tutte finalizzate ad assicurare un corretto e regolare avvio dell’anno
scolastico.
Le SS.LL., proseguendo negli incontri attivati nella fase di
definizione degli organici di diritto, stabiliranno contatti e
confronti con le Regioni e gli Enti locali per acquisirne gli
orientamenti e le valutazioni, nell’ottica di una programmazione
dell’offerta formativa il più possibile condivisa e rispondente alle
effettive esigenze delle scuola, con l’obiettivo di migliorare la
qualità dei servizi scolastici e realizzare un più razionale e proficuo
utilizzo delle risorse. Subito dopo le SS.LL. daranno corso alla fase
di informazione alle organizzazioni sindacali attraverso appositi
incontri. Detti incontri si rivelano quest’anno tanto più necessari
quest’anno in considerazione dell’avvio della riforma del secondo
ciclo, che coinvolge le sole classi prime dell’a.s. 2010/11, lasciando
in vigore, nelle classi successive, gli ordinamenti previgenti,
ancorché modificati nelle quantità-orarie riferite all’istruzione
tecnica e dell’istruzione professionale.
Quanto al quadro delle disposizioni che attualmente presiedono alla
definizione degli organici, si rinvia ai contenuti della D.I. n.
55/2010 (in corso dio registrazione), alla quale pertanto le SS.LL.
faranno riferimento per la trattazione e per la soluzione delle
numerose e complesse questioni che caratterizzano la materia degli
organici, precisando che i regolamenti relativi al riordino del secondo
ciclo sono stati pubblicati nella G.U. n. 137 del 15 giugno 2010. Si
ricorda che i criteri e i parametri per la formazione delle classi sono
definiti dal Regolamento sul dimensionamento della rete scolastica e
sul razionale ed efficace utilizzo delle risorse umane della scuola
(DPR 81/2009), che ha sostituito integralmente il D.M. 24 luglio 1998,
n. 331 e successive modifiche ed integrazioni e il D.M. 3 giugno 1999
n. 141 concernente le classi che accolgono gli alunni disabili. Com’è
noto, il decreto interministeriale (n. 55/2010) relativo agli organici
dell’a.s. 2010/11, in coerenza con quanto avvenuto negli anni
precedenti, ha previsto che le riduzioni stabilite dalla legge n. 133
del 2008, per l’a.s. 2010/11, fossero effettuate in parte in organico
di diritto (per una quota pari a circa 22.000 unità) e in parte in
organico di fatto (per una quota di 3.500 posti). E ciò al fine di
interpretare meglio le esigenze del territorio e dare migliore
stabilità al personale interessato, anche a tutela della continuità
didattica. Le SS.LL. attraverso interventi mirati e valorizzando in
pieno l’autonomia delle scuole, individueranno le misure e le soluzioni
atte a contenere e, se del caso, a ridurre le consistenze degli
organici di fatto rispetto alle quantità del decorso anno 2009/10
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