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Il
nostro collaboratore Giuseppe Motta, nella sua attività di sociologo
del diritto, ha sempre tenuto fede alla sua mission, che è quella di
"svelare i trucchi del potere", di qualunque tipo esso sia: il potere
della comunicazione, il potere politico, il potere dell'economia, il
potere della Rete... Con la sua ultima opera, che recensiamo in
anteprima
assoluta, si è occupato di analizzare il potere burocratico che governa
la vita dell'uomo. Per burocrazia intende sia quella "classica" della
pubblica amministrazione, che quella, più subdola e più nuova, delle
grandi aziende private detentrici di situazioni di monopolio, o che
agiscono in un mercato oligopolistico. E lo fa, come gli è consueto,
attraverso le tre direttrici che caratterizzano ogni suo lavoro e che
hanno lo scopo di analizzare a fondo i problemi per comprenderli
meglio.Nel blog dell'autore in anteprima l'introduzione del volume (giuseppemotta.it)
Giannini: "Tutti
possono contribuire al miglioramento della scuola" - Un altro tassello
della Buona Scuola entra in vigore: al via lo #SchoolBonus che
"consente a qualunque cittadino di dare il proprio contributo al
miglioramento delle istituzioni scolastiche attraverso una donazione
che può essere detratta, in sede di dichiarazione dei redditi, con un
credito d'imposta pari al 65% delle erogazioni effettuate",
ricorda il Ministro dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca
Stefania Giannini...
Dal 15 dicembre, è in
linea, nell’area Servizi OnLine, la domanda di Mutuo. L’interessato può
procedere alla sua compilazione e al caricamento degli allegati
richiesti, man mano che sono in suo possesso, e può effettuare i
salvataggi parziali. 
La
globalizzazione, il processo di democratizzazione e la
liberalizzazione dell'informazione hanno avuto un ruolo determinante
nell'aumentare la sensibilità sociale e politica al problema dei
comportamenti illeciti dei burocrati; d'altro canto la crescita
dell'interventismo statale e l'ipertrofia della regolamentazione
amministrativa, hanno creato i presupposti alla diffusione della
corruzione, della concussione e di tutti quei reati propri
dell'attività amministrativa, tanto da essere riconosciuti come uno dei
maggiori ostacoli alla crescita economica. La lotta ai "corrotti" in
senso lato è diventata l'obiettivo prioritario per agevolare lo
sviluppo economico, preservando i principi di una sana e leale
concorrenza, oltre che per consentire a tutti i cittadini di veder
rispettate le proprie legittime aspettative da parte dei funzionari
pubblici. La corruzione (nelle sue molteplici varianti) - che si può
considerare
il reato "tipico" di una società burocratizzata - costituisce una
deviazione intenzionale del comportamento del funzionario pubblico dal
compito di tutela degli interessi dell'amministrazione con la
conseguente violazione della fiducia che lo Stato ripone in lui.
Le vicende della
"burocrazia" americana sono legate allo sviluppo della scienza
dell'amministrazione che, negli Stati Uniti, ha raggiunto vertici di
grande spessore teorico. All'eleganza teorica però si è sempre unito un
intento pratico, che è strutturale nel sistema di pensiero
anglosassone, in quella che Max Weber definiva "etica protestante".
Tale intento era rappresentato dalla necessità di superare
l'inefficienza, l'inefficacia e la corruttela di cui veniva spesso
accusata l'amministrazione fondata sullo 
L'Electronic
Government (E-Government) è la tecnologia al servizio dei
processi di regolazione sociale. Perché possa parlarsi di E-Government
- e non semplicemente di
"informatizzazione della Pubblica Amministrazione" - è indispensabile
l'esistenza di una rete Internet largamente utilizzata dalla pubblica
amministrazione, dai cittadini, dalle imprese e dalle organizzazioni
non governative di vario tipo. L'esistenza e lo sviluppo di un sistema
efficiente di E-Government
prevedono che tutta la Pubblica Amministrazione sia sostenuta da
sistemi informativi consolidati ed efficienti e da un back office che
consenta di interagire elettronicamente in maniera efficace con i
"clienti". Poiché si fondano su norme giuridiche è evidente, inoltre,
che tali procedure informatiche sono soggette a insiemi di regole
espresse, basate su disposizioni normative che siano sistematicamente
applicate senza spazio per arbitrarietà.
Stiamo vivendo
un'epoca schizofrenica, su questo non c'è dubbio!
La memoria
organizzativa sta prendendo il posto della memoria dell’uomo ed il
“knowledge management” (KM) sta sostituendo, in un certo senso, la
riflessione umana. Con una rielaborazione in chiave di società
postindustriale, si può definire il KM come “
L'Europa ha posto
la realizzazione dei programmi di E-Government ai
primi posti della propria Agenda, ponendo regole e monitorandone
l'attuazione. Recentemente è stata pubblicata l'undicesima edizione del
"Quadro di valutazione dell'E-Government", che rappresenta la prima
misurazione completa dei servizi pubblici online nell'ambito del nuovo
"E-Government Benchmark Framework 2012-2015" e che ci dà modo di
proporre alcune riflessioni sulla situazione attuale e sulla sua
distanza da quella che dovrebbe essere la "società digitale" progettata
dall'Europa. I risultati della ricerca hanno dato un quadro molto
realistico, e
certamente non entusiasmante, della situazione dei servizi pubblici
digitali in Europa, sulla base di una valutazione di un gruppo
selezionato di eventi della vita di ogni cittadino ed azienda europei
ed in relazione alla fruizione dei più comuni servizi pubblici.
E'
merito della scrittura se sappiamo che, prima ancora della civiltà
Assira, si era sviluppata la civiltà degli Ittiti. Ciò grazie alla
scoperta dei frammenti di una tavoletta di creta, rinvenuta,
trentacinque secoli dopo la sua redazione, fra le rovine della
biblioteca di Sardanapalo a Ninive ed è grazie alla possibilità di
comprendere i caratteri cuneiformi, che ci è stata rivelata l'esistenza
nell'Asia minore del regno degli Ittiti, fino a quel momento ignoto
anche se potentissimo. Le procedure per memorizzare informazioni si
sono evolute in parallelo
con le procedure di gestione delle informazioni: dalla scrittura su
pietra mediante incisione si è passati a quella con penna e inchiostro
su carta o pergamena, che poteva essere riprodotta solo dagli scriba,
attraverso un processo molto lento e complesso. La stampa, invece,
permise di fare migliaia di copie di documenti, anche se la
preparazione dell'originale era elaborata e costosa.
“In ogni
gerarchia, un dipendente tende a salire fino al proprio livello di
incompetenza.” 
Mia
figlia, come tutte le adolescenti di oggi, "distrugge" uno
smartphone l'anno. All'inizio del 2013 ne ha ricevuto in regalo uno di
una nota marca che, ovviamente, al compimento dell'anno si è guastato.
Armato di copia dello scontrino, mi reco presso il centro assistenza,
dove una gentile addetta mi spiega che non può accettare "la merce"
perché lo scontrino non è fotocopiato fronte/retro; un po' perplesso le
chiarisco che nel retro vi era solo un codice che si riferiva alla
carta fedeltà e un memo sui punti accumulati, di conseguenza non
riuscivo a capirne l'essenzialità ai fini della garanzia. L'addetta mi
ripete, perentoria, che senza il retro dello scontrino non può
accettare la riparazione in garanzia. Le prometto che al ritiro le
avrei sicuramente portato quanto richiesto e mi sono impegnato a pagare
la riparazione di tasca mia se non lo avessi fatto. Al suo ulteriore
diniego le dico che avrei potuto ...
Un'insegnante precaria, single e con un figlio adolescente a carico, a causa di una serie di disservizi del Ministero dell'Istruzione, non riceve lo stipendio dall'ottobre 2013 all'inizio di febbraio 2014. Poco male, qualche risparmio e l'aiuto dei genitori anziani le consentono di mangiare, di pagare il biglietto del bus che la porta al lavoro e le fotocopie delle schede per i propri alunni che la scuola, per la spending review, non può pagare. Purtroppo però siamo a cavallo tra la fine del 2013 e l'inizio del 2014 con tutte le scadenze, fiscali e non, che ogni contribuente onesto paventa (tassa di possesso dell'automobile, assicurazione, canone tv, mini IMU, ecc.). L'insegnante non può pagare e prova a chiedere dilazioni agli uffici competenti che, ovviamente, le spiegano che è un problema suo se l'Amministrazione non le versa da mesi lo stipendio, le tasse vanno ugualmente pagate perché la legge e le circolari "non prevedono questa ipotesi".
Un bollettino riassuntivo settimana per settimana. Ogni lunedì mattina ( a partire dal 23 settembre) sarà emesso dal Gruppo fb "Supplenti della Scuola per la qualità e dignità del lavoro" una nota stampa indirizzata all'opinione pubblica e alle Istituzioni.
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