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N. 165, 20 settembre 2004
SOMMARIO
1. Indicatori OCSE/1: l'Italia al 26° posto su 30
2. Indicatori OCSE/2: le debolezze dell'Italia
3. Tutor o non tutor? Il dilemma dei dirigenti scolastici
4. La patente pedagogica per genitori. E quella per docenti?
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 69/165:
- Indicatori OCSE/3: I punti di forza dell'Italia
- Indicatori OCSE/4: le molte anomalie dell'Italia
- Apertura del ministro sul tutor: si va verso l'accordo?
- Parte la riforma tra autonomia e atteggiamenti ostruzionistici/1
- Parte la riforma tra autonomia e atteggiamenti ostruzionistici/2
- L'Anci chiede al ministro La Loggia garanzie sul diritto-dovere
- L'Anci: un fronte sempre piu' caldo
- Istruzione tecnica e professionale: un singolare invito ai docenti
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- Sostegno: il problema dell'handicap sociale
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1. Indicatori OCSE/1: l'Italia al 26° posto su 30
Secondo l'OCSE il sistema scolastico italiano merita il 26° posto, su
30, nella particolare classifica stilata anche quest'anno dai
ricercatori di "Education at a glance", un rapporto comparativo tra i
Paesi membri dell'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo
Economico, di cui fanno parte tra gli altri, oltre ai paesi
dell'Unione Europea, Stati Uniti, Australia, Canada, Corea, Giappone.
La novita', poco consolante, e' che non ci sono novita', almeno per
quanto riguarda l'Italia, come risulta dalla scheda sintetica dedicata
al nostro Paese, consultabile in inglese nel sito dell'OCSE
(www.oecd.org). L'unico indicatore nel quale registriamo un successo
e' quello che riguarda la parita' di genere, con una percentuale di
donne che conseguono la laurea, sul totale dei laureati, del 61%. Per
il resto, la collocazione dell'Italia e' quasi sempre nella zona bassa
della classifica. Il che spiega il 26° posto.
Il guaio e' che la posizione dell'Italia, da quando si fanno le
comparazioni internazionali, e' rimasta piu' o meno invariata nel
tempo, a prescindere dalle maggioranze politiche che l'hanno
governata. Comprese le scadenti performance in matematica e scienze
degli studenti di scuola secondaria superiore sulle quali e' tornata
Letizia Moratti con accenti di forte preoccupazione.
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NON FERMARTI ALL'ANTIPASTO.
Tuttoscuola e' sempre piu' la fonte di informazione e approfondimento
privilegiata sulla scuola.
L'informazione di Tuttoscuola non e' solo questa newsletter,
ma un progetto editoriale integrato in grado oggi di offrire
un servizio completo e diversificato che include anche:
- ogni giorno il notiziario quotidiano di Tuttoscuola.com
- ogni settimana la newsletter di approfondimento "TuttoscuolaFOCUS",
che comprende "TuttoscuolaMEMORANDUM" (le scadenze della scuola)
- ogni mese "Tuttoscuola", la storica rivista cartacea di
approfondimento
Inoltre il pacchetto include: l'accesso alle Guide e all'Archivio
on line del sito (per ricercare le notizie e i dati attraverso 20
piste di ricerca), e le Guide allegate alla Rivista durante l'anno.
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2. Indicatori OCSE/2: le debolezze dell'Italia
Nel 2002 il 10% della popolazione di eta' compresa tra i 25 e i 64
anni aveva un'istruzione universitaria e il 36% un diploma di
istruzione superiore, rispetto al 23% e al 44% della media dei paesi
OCSE. Tuttavia la linea di tendenza va verso un graduale avvicinamento
alla media OCSE.
Nel periodo 1995-2002 il numero degli iscritti all'universita' e'
aumentato dell'8%. Alto e' il tasso di rallentamento del percorso
universitario e di dispersione. Di cento alunni che si iscrivono a un
corso universitario di primo livello solo 23 rispetta la durata legale
del corso; la media OCSE e' 32, ma in alcuni paesi, come la Finlandia
e l'Australia si raggiunge quota 45. L'Italia detiene inoltre il piu'
alto tasso di abbandono degli studi universitari (59%).
I dati OCSE confermano la tendenza alla internazionalizzazione
dell'istruzione universitaria. Nel 2002 l'1,9% di studenti dell'area
OCSE erano iscritti in una universita' non del proprio paese di
origine. I tre quarti hanno scelto, nell'ordine, le universita'
americane (30%), britanniche (12%), tedesche (12%), australiane (10%)
e francesi (9%); solo il 2% ha optato per le universita' italiane.
Inefficienze si annidano nel livello superiore dell'istruzione.
Nonostante gli insegnanti italiani siano tra i meno pagati, la spesa
per studente, sia di scuola primaria che secondaria, e' superiore alla
media OCSE, rispettivamente 6.783 e 8.258 dollari contro i 4.850 e
6.510 dollari della media. Le ragioni di questa discrepanza risiedono
sia nel basso numero di alunni per insegnante (10,6 nella scuola
primaria e 10,2 nella secondaria), il piu' basso in assoluto dei paesi
OCSE (media 16,6 e 13,6), sia nel relativamente basso numero di ore
insegnate (748 ore annue sempre nella scuola primaria, rispetto alle
803 della media OCSE).
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DON'T KILL YOUR BRAIN
Non uccidiamo il cervello, usiamolo per prevenire il consumo
di stupefacenti e i suoi danni. E' il messaggio della nuova
campagna, basata su esperienze e testimonianze giovanili,
in tour nelle scuole con i progetti "CU" e "Fotogrammi".
http://www.dontkillyourbrain.it
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3. Tutor o non tutor? Il dilemma dei dirigenti scolastici
Tuttoscuola e' tornata piu' volte sulla difficile posizione nella
quale si trovano i dirigenti scolastici in merito alla questione
dell'introduzione del tutor, stretti come sono tra l'incudine
ministeriale che li chiama a considerarla un adempimento, un atto
dovuto, e il martello sindacale che la rifiuta o la subordina alle
autonome scelte delle scuole e all'esito di apposite trattative: sulle
modalita' di esercizio della nuova funzione e sulla sua remunerazione.
Succede che entrambe le parti, l'incudine e il martello, svolgono
argomentazioni anche giuridiche simmetricamente contrapposte, usando
toni poco rassicuranti per il malcapitato dirigente, che qualunque
decisione prenda rischia di pagare una conseguenza: qualche forma di
sanzione disciplinare se si rifiuta di dar corso alla prescrizione
legislativa (e' la tesi, per esempio, sostenuta dal prof. Giuseppe
Pennisi in un articolo pubblicato su "ItaliaOggi", ripreso anche dal
sito dell'ANP
www.anp.it), o una controversia sindacale, non escluse azioni legali,
se invece decide di procedere alla nomina dei tutor (e' quanto hanno
minacciato di fare CGIL, CISL e UIL, che hanno chiesto al ministro
Moratti di subordinare ogni decisione in merito all'esito del
negoziato in corso presso l'ARAN: si puo' leggere la lettera
confederale in www.cgilscuola.it).
Intanto l'on. Franco Bassanini, padre della legge n. 59/1997, dalla
quale e' scaturito il regolamento dell'autonomia (DPR 275/1999), ha
sollevato la questione della legittimita' costituzionale del decreto
legislativo sul primo ciclo nella parte che riguarda l'introduzione
del tutor: in primo luogo perche' la legge "Moratti" n. 53 non ha
previsto alcuna delega al governo in proposito, e in secondo luogo
perche' la competenza decisionale in materia organizzativa e didattica
rientra nella sfera dell'autonomia scolastica, riconosciuta dal nuovo
testo dell'art. 117 della Costituzione (ispirato, come noto, dallo
stesso Bassanini).
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STUDIARE ALL'ESTERO CON INTERCULTURA
Oggi piu' che mai e' importante offrire ai propri studenti
un'opportunita' di formazione internazionale. Il 10 novembre 2004
scade
il termine per iscriversi al concorso per le borse di studio
Intercultura.
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4. La patente pedagogica per genitori. E quella per docenti?
Sull'esempio della patente a punti, un noto pedagogista italiano ha
pensato, tra il gioco e la proposta seria, di proporre ai genitori una
patente appositamente predisposta per loro con individuazione delle
trasgressioni pesanti e leggere che e' bene non commettere con i
figli.
Si tratta di trenta trasgressioni di gravita' variabile, per ognuna
delle quali, proprio come nella patente a punti, il genitore puo'
essere "penalizzato", perdendo punti dal bonus iniziale di venti punti
assegnato virtualmente come credito fiduciario a chi, per legge e per
diritto naturale, ha obblighi educativi verso i figli.
La patente pedagogica ( http://www.tuttoscuola.com/ts_news_165-1.doc )
proposta dal prof. Frabboni, dell'Universita' di Bologna e presidente
dell'IRRE Emilia-Romagna, offre spunti molto interessanti. Ed e'
aperta a integrazioni e arricchimenti, come salutare provocazione per
chi, piu' di ogni altro, e' quotidianamente impegnato a realizzare al
meglio il ruolo naturale di educatore.
L'originale iniziativa potrebbe essere mutuata, nello stesso spirito,
per altre figure.
Tuttoscuola propone ai propri lettori - un po' scherzosamente, ma con
l'intento di promuovere una riflessione costruttiva da parte di tutti
- di suggerire possibili "trasgressioni" e relativo tasso di gravita'
a carico di altre figure significative presenti all'interno del
sistema scolastico.
Per il prossimo numero della newsletter invitiamo a suggerire quali
comportamenti degli insegnanti - per iniziare - possono essere
ritenuti negativi. Quali gli atteggiamenti che il docente dovrebbe
evitare, e che potrebbero costargli dei punti sull'ipotetica "patente
didattica"? Invitiamo soprattutto i genitori e gli studenti, oltre
agli stessi docenti interessati, ad inviarci via e-mail
(redazione@tuttoscuola.com) le loro proposte per la definizione della
"patente didattica": bonus di partenza 20 punti. Le raccoglieremo e le
presenteremo agli altri lettori.
Leggete la "patente pedagogica" allegata per farvi un'idea. Aspettiamo
suggerimenti, senza limiti di proposte, da inviare possibilmente entro
venerdi' 24 p.v.
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Il MIUR alla Fiera di Genova
Ad ABCD - Scuola, Formazione, Ricerca e Impresa, il nuovo grande
evento dal 25 al 27 novembre alla Fiera di Genova, saranno presenti
il MIUR e le Direzioni Scolastiche Regionali. Gia' confermata
la partecipazione di Lombardia, Piemonte e Liguria.
Per maggiori informazioni clicca qui: http://www.abcd-online.it
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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.69/165:
Indicatori OCSE/3: I punti di forza dell'Italia
La scuola dell'infanzia continua ad essere il fiore all'occhiello del
nostro sistemo educativo, almeno sotto il profilo quantitativo.
Significativi progressi sono stati fatti (.) (si parla di: scienze
matematiche, donne laureate, decentramento. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
Indicatori OCSE/4: le molte anomalie dell'Italia
Ecco una serie di altri indicatori significativi: (.) (si parla di:
spesa in conto capitale, stipendio di insegnante, orario annuale di
lavoro. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Apertura del ministro sul tutor: si va verso l'accordo?
Nell'incontro del 17 settembre all'ARAN sulla trattativa contrattuale
per il tutor e le figure professionali per gli anticipi nell'infanzia
sembra si sia aperto uno spiraglio (.) (si parla di: Snals,
Cisl-scuola, collegialita' delle scelte. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
Parte la riforma tra autonomia e atteggiamenti ostruzionistici/1
Ormai tutte le scuole hanno aperto i battenti. Ma della riforma che in
questi mesi ha fatto tanto discutere, concretamente cosa c'e'? (.) (si
parla di: portfolio, schede di valutazione, anarchia. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
Parte la riforma tra autonomia e atteggiamenti ostruzionistici/2
La nuova figura professionale del tutor e' circondata da un fiume di
polemiche che non affronta il cuore del problema: e' utile la funzione
tutoriale, e a cosa serve? Come costruirla, quali le ricadute? (.) (si
parla di: formazione in servizio, funzione tutoriale, collegi dei
docenti. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
L'Anci chiede al ministro La Loggia garanzie sul diritto-dovere
Il Presidente dell'Anci, Leonardo Domenici, ha scritto al ministro per
gli Affari regionali, Enrico La Loggia, presidente della Conferenza
unificata, chiedendo assicurazioni sui decreti del ministero (.) (si
parla di: piano finanziario, finanziamento per i servizi, alternanza
scuola-lavoro. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
L'Anci: un fronte sempre piu' caldo
La nota dell'Anci, pur non facendo esplicito riferimento all'atto
d'indirizzo sul tutor, esprime il disagio dell'associazione dei Comuni
sulla decisione del ministro Moratti di (si parla di: tecnologie
multimediali, finanziamenti statali, Conferenza Unificata. Per
leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Istruzione tecnica e professionale: un singolare invito ai docenti
Perche' brancolare nel buio, attendendo decisioni dall'alto che
vengono continuamente rinviate? Intanto il destino dei docenti di
materie tecniche e' segnato, ed e' quello di (si parla di: Pietro E.
De Felice, Brocca, Giuseppe Bertagna. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:
- Dal 1° settembre: avvio calendario scolastico
- Dal 1° settembre: calendario scolastico nazionale
- 8-23 settembre: calendari scolastici regionali
- 10 settembre: graduatorie di circolo/ istituto per il personale
docente ed educativo
- 20 settembre: School day
- 23 settembre: incontro al Miur per art. 43
- 30 settembre: modelli 770
- 13 ottobre: termine ultimo mobilita' docenti 2004-2005
- 31 ottobre: Borse di studio e assegni di frequenza
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Cosa la differenzia da TuttoscuolaNEWS?
- contiene piu' del doppio delle notizie
- i dati in esclusiva, le notizie di maggior interesse si trovano solo
su TuttoscuolaFOCUS
- include la rubrica "TuttoscuolaMEMORANDUM", con tutte le scadenze
della scuola, sintetizzate e spiegate: per non perdere nessun
adempimento e sapere in anticipo cosa e come fare
- la grafica: e' a colori e "navigabile"
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