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Brutta
notizia per i Dirigenti Scolastici della Sicilia: dovranno restituire
un bel po' di quattrini, da 2.347,21 a 4.371,51 euro, a seconda della
fascia. Le OO.SS., infatti, non hanno firmato i contratti integrativi
relativi agli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014 e 2014/015, ma l'USR
della Sicilia ha agito in modo unilaterale, determinando gli importi
della retribuzione di posizione e di risultato per i tre anni
scolastici appena indicati. Diciamo subito che, a nostro avviso, questi
Atti Unilaterali sono del tutto illegittimi, sia per motivi di forma
che per i motivi di merito che andremo ad illustrare nel corso
dell'articolo. Riteniamo quindi che vadano impugnati davanti al giudice
del lavoro: se la legge 122/2010 ha stabilito il blocco degli stipendi,
a che titolo l'USR Sicilia li ha tagliati? IL TAGLIO
Abbiamo detto che l'USR della Sicilia ha "determinato", ma è più corretto dire ha "tagliato", ed anche in modo pesante, la retribuzione di posizione e di risultato dei Dirigenti Scolastici della Sicilia, perché ha stabilito degli importi alquanto inferiori a quelli oggi vigenti, che sono ancora quelli definiti con il CIR relativo all'a.s. 2011/2012.
Come detto, l'USR ha usato la mano pesante; questi i tagli che i D.S. della Sicilia subiranno in totale per i tre anni:
Tagli per i tre anni
|
FASCE |
TAGLI |
|
PRIMA |
-4.371,51 |
|
SECONDA |
-3.681,28 |
|
TERZA |
-2.991,02 |
|
QUARTA |
-2.347,21 |
Questa la situazione complessiva per i tre anni:
Posizione e risultato nei tre anni
|
FASCE |
POSIZIONE |
RISULTATO |
|
PRIMA |
-6.085,68 |
+1.714,17 |
|
SECONDA |
-5.124,81 |
+1.443,53 |
|
TERZA |
-4.163,90 |
+1.172,88 |
|
QUARTA |
-3.249,46 |
+902,25 |
La compensazione tra guadagni e perdite dà luogo ai tagli sopra indicati.
Il taglio più che proporzionale della retribuzione di posizione potrebbe sembrare di poca importanza, ma non è così, perché questo tipo di retribuzione è pienamente utile per il calcolo della pensione e della buonuscita, mentre la retribuzione di risultato incide poco o niente.
Tanto per fare un esempio: a parità di condizioni, un dirigente preposto ad una scuola di prima fascia, andato in pensione il 1 settembre 2014, percepirà 175,43 euro in meno al mese rispetto al collega andato in pensione due anni prima; con quaranta anni di servizio, perderà anche circa 6.000 euro di buonuscita!
COSA SUCCEDERA' ADESSO?
Ma qualcuno si metterà davvero a tagliare le pensioni e le buonuscite a gente che è cessata dal servizio da due o tre anni?
Per quanto riguarda i dirigenti in servizio, non si può fare un discorso valido per tutta la Sicilia, perché in alcune province la retribuzione di risultato è pagata mensilmente, in altre no.
Prima situazione
I Dirigenti Scolastici siciliani controllino il loro cedolino: se c'è anche la retribuzione di risultato, dovranno restituire i soldi sopra indicati e che riportiamo di nuovo:
Debito per i tre anni
|
FASCE |
DEBITO |
|
PRIMA |
-4.371,51 |
|
SECONDA |
-3.681,28 |
|
TERZA |
-2.991,02 |
|
QUARTA |
-2.347,21 |
Se l'USR avrà buon cuore, non procederà subito ai tagli; potrebbe spettare che si firmi il CIR 2015/2016, in modo che si vada a compensazione con gli aumenti che, finalmente, dovrebbero esserci.
Seconda situazione
Per quanto riguarda le province dove la retribuzione di risultato non viene pagata mensilmente, gli interessati dovranno restituire quanto "indebitamente" percepito di retribuzione di posizione, che riportiamo di nuovo:
Debito per posizione
|
FASCE |
POSIZIONE |
|
PRIMA |
-6.085,68 |
|
SECONDA |
-5.124,81 |
|
TERZA |
-4.163,90 |
|
QUARTA |
-3.249,46 |
Questi colleghi, però, non hanno percepito negli ultimi tre anni la retribuzione di risultato e la devono quindi avere; riportiamo di seguito gli importi:
Credito per risultato
|
FASCE |
RISULTATO TRE ANNI |
|
PRIMA |
9.482,19 |
|
SECONDA |
7.985,00 |
|
TERZA |
6.487,80 |
|
QUARTA |
4.990,62 |
Presupponiamo che verrà fatta una compensazione tra debiti e crediti, per cui questi D.S. percepiranno quanto di sotto indicato:
Compensazione a credito
|
FASCE |
CREDITO RISULTATO |
DEBITO POSIZIONE |
SOMME DA PERCEPIRE |
|
PRIMA |
9.482,19 |
-6.085,68 |
3.396,51 |
|
SECONDA |
7.985,00 |
-5.124,81 |
2.860,19 |
|
TERZA |
6.487,80 |
-4.163,90 |
2.323,90 |
|
QUARTA |
4.990,62 |
-3.249,46 |
1.741,16 |
Spero che qualcuno non si azzardi a parlare di arretrati...Si tratta semplicemente di soldi che i D.S. siciliani aspettano da anni e riceveranno appena un terzo di quanto dovuto.
IL CONFRONTO CON IL 2010/2011
Finora abbiamo messo a confronto i tre Atti Unilaterali con il CIR 2011/2012, attualmente vigente;
va però fatto anche il confronto con la situazione precedente al blocco degli stipendi stabilito dalla Legge 122/2010, per vedere se gli Atti Unilaterali rispettano quanto definito da questa legge; prendiamo in esame la media, perché questo è il dato più inoppugnabile.
In tutti e tre gli anni scolastici, la media della retribuzione di posizione e di risultato è inferiore a quella del 2010/2011:
Perdita media rispetto a 2010/2011
|
A.S. 2012/2013 |
-583,57 |
|
A.S. 2013/2014 |
-2.277,12 |
|
A.S. 2014/2015 |
-2.072,22 |
|
TRE ANNI |
-4.932,91 |
Per quanto a noi risulta, la Legge 122/2010 ha stabilito il blocco degli stipendi, l'USR Sicilia invece li ha tagliati, ed anche pesantemente.
Questo è illegale.
Ricordiamo che stiamo parlando solo della retribuzione di posizione e di risultato, se prendiamo in esame l'intera retribuzione la perdita media è ancora maggiore, perché i nuovi dirigenti non hanno la RIA.
Va detto che in Sicilia la situazione è peggiore rispetto a quella di altre regioni, perché l'isola subisce una doppia penalizzazione:
-il taglio del FUN stabilito dal MIUR/MEF, che tocca tutte le regioni
-il sistema di ripartizione del FUN tra le diverse regioni, che è penalizzante per la Sicilia, perché basato sul numero delle scuole anziché sul numero dei dirigenti in servizio.
Pietro Perziani
http://www.governarelascuola.it
Cell.: 3287305659
