Si tratta di un clamoroso travisamento della normativa da parte dei giudici di appello che sicuramente verrà corretto in Cassazione.
Mai si era visto un simile sviamento della norma che assegna ai docenti solo un a funzione di ausilio e supporto alla dirigenza scolastica in ordine alle segnalazioni ma che lascia la responsabilità penale esclusiva all’Ente Proprietario tenuto alla manutenzione straordinaria e cioè alla Provincia.
Gli effetti di questo improvvido pronunciamento sono devastanti in quanto già in tutte le scuole si stanno registrando dimissioni in massa da parte dei docenti che avevano accettato di far parte dell’ASSP e/o responsabile RSSP su delega del dirigente scolastico a fronte di un compenso simbolico prelevato dal fondo di istituto.
I dirigenti scolastici individuati in maniera impropria quali datori di lavoro resteranno gli unici che dovranno farsi carico dell’ASSP con pesanti ricadute sul già gravoso lavoro di manager su cui scaricare tutto e il contrario di tutto.
L’RSPP è nominato dal datore di lavoro e svolge un ruolo di supporto (tecnico) per l’azienda. Le mansioni del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione sono volte a coordinare e gestire tutte le attività finalizzate alla sicurezza, alla protezione e alla prevenzione. L’art. 2 del D.Lgs.81/2008 e successive modifiche e integrazioni definisce il RSPP come «persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali (...omissis...) designata dal datore di lavoro, a cui risponde, per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi», che svolge "insieme a persone, sistemi e mezzi esterni o interni all’azienda… attività di prevenzione e protezione dai rischi professionali per i lavoratori”.
A leggere gli ultimi dati a disposizione sono almeno il 50% del totale le scuole costruite in zone ad alto rischio di terremoti. Mentre, secondo il rapporto annuale sulla sicurezza delle scuole di Cittadinanzattiva nel 39% dei casi lo stato di manutenzione degli edifici scolastici è del tutto inadeguato. «È aumentata la consapevolezza degli insegnanti ma si è aggravato il dato sulla manutenzione – spiega Adriana Bizzarri, coordinatrice nazionale della scuola di Cittadinanzattiva - questo vuol dire che sono diminuiti i fondi dell’ente proprietario (Comuni o Province) quindi è aumentato il numero di richieste inevase che il dirigente è obbligato a fare e l’ente locale non ottempera. È un dato inquietante perché poi succedono incidenti gravi».
Dinanzi a questo quadro desolante e allo scarico di responsabilità della politica e della magistratura sugli incolpevoli dirigenti e docenti si leverà forte e dura la protesta della nostra associazione in difesa della scuola.
Salvatore Indelicato